産業廃棄物の収集運搬許可とは?許可証の確認ポイントとマニフェストの仕組みを図解

産業廃棄物の処理を業者に委託するとき、排出事業者がまず確認しなければならないのが「収集運搬業の許可」です。
廃棄物処理法では、廃棄物を出した事業者自身が、最後まで適正に処理されるように責任を持つ必要があります(排出事業者責任)。
許可を持たない業者に委託してしまうと、排出事業者自身が罰則の対象になるおそれがあります。

この記事では、収集運搬許可の基本、許可証で確認すべきポイント、そして処理が完了したことを確かめるための**マニフェスト(産業廃棄物管理票)**の仕組みを解説します。

産業廃棄物を、お金を受け取って運ぶ事業を行うには、「産業廃棄物収集運搬業の許可」が必要です。許可は、原則として都道府県知事が出します。なお、途中で廃棄物を積み替えたり保管したりする場合などは、政令市長の許可が必要になることもあります。

許可証には主に次のことが書かれています。

  • 運ぶことができる産業廃棄物の種類(廃プラスチック類、紙くず、金属くずなど)
  • 積み替えや保管を行うかどうか
  • 許可の有効期限(通常は5年、優良認定を受けた業者は7年)
  • 許可番号と、許可に付けられた条件

なお、有害性の高い「特別管理産業廃棄物」を運ぶ場合は、通常とは別の許可が必要です。

許可は「積む場所」と「降ろす場所」の両方で必要

ここは見落とされやすいポイントです。収集運搬の許可は、廃棄物を積む都道府県と、降ろす都道府県の両方で取得している必要があります。途中で通り抜けるだけの都道府県の許可は必要ありません。

許可が必要なのは「積む場所」と「降ろす場所」

排出事業場

A県(積込み)

許可が必要

通過するだけ

B県

許可は不要

処分場

C県(荷下ろし)

許可が必要

複数の都道府県に拠点がある場合は、拠点ごとに確かめましょう。

通り抜けるだけの都道府県の許可は必要ありません。

複数の都道府県に拠点がある企業は、拠点ごとに、その都道府県の許可を業者が持っているかを確認する必要があります。

委託する前に確認したい許可証のチェックポイント

表1 許可証で確かめる5つのポイント
#確かめること見るポイントチェック
1許可を出した自治体積む場所と降ろす場所、両方の都道府県の許可があるか
2運べる廃棄物の種類自社が出す廃棄物の種類が、許可の品目に入っているか
3有効期限期限が切れていないか。更新中なら手続きの状況も確かめる
4積替え・保管の有無途中で積替えや保管をする場合、その内容が許可に含まれているか
5特別管理産業廃棄物の許可特別管理産業廃棄物を出す場合、そのための許可があるか

印刷してお使いいただけます。右端の□に、確かめた項目から印を付けてください。

許可証の写しは、委託契約書に添付することが義務になっています。契約を更新するときや、業者の許可が更新されたときにも、写しを差し替えることを忘れないようにしましょう。

産業廃棄物の処理を委託するときは、書面で契約を結ぶことが義務づけられています。契約は、収集運搬業者と処分業者のそれぞれと直接結ぶ必要があります(二者契約)。

委託契約を結ぶ相手

収集運搬と処分を別の業者に頼むとき

排出事業者(自社)
委託契約(書面)
ふだんの窓口収集運搬業者
委託契約(書面)
処分業者

廃棄物を運ぶ収集運搬業者が代わりに処分業者と契約する形は認められていません

収集運搬と処分の両方の許可を持つ業者に頼むとき

排出事業者(自社)
1通の委託契約書にまとめられる
収集運搬と処分の両方の許可を持つ業者

窓口が収集運搬業者でも、契約は自社がそれぞれの業者と直接結びます。

緑の太い線は委託契約、グレーの点線は廃棄物の流れを表しています。

契約書は、契約が終わった日から5年間保存する必要があります。

無許可の業者に委託するとどうなるのか

許可を持たない業者に産業廃棄物の処理を委託すると、委託した排出事業者も罰則の対象になります。罰則は「5年以下の拘禁刑もしくは1,000万円以下の罰金、またはその両方」です。
また、委託した先で不法投棄などの不適正な処理が行われた場合、排出事業者が**廃棄物の撤去などを命じられる(措置命令)**こともあります。「料金が相場よりかなり安い」「許可証の写しを出してくれない」といった業者には注意が必要です。

マニフェストとは、排出事業者から出た産業廃棄物が、収集運搬から最終処分まで適正に処理されたことを確認するための伝票です。産業廃棄物の処理を委託するときは、廃棄物を引き渡すときにマニフェストを交付することが義務づけられています。

紙のマニフェストは7枚つづりで、処理が1つ進むたびに、該当する伝票が排出事業者に返送されてきます。

マニフェスト(紙)が返送されるタイミング

  1. STEP1

    交付(廃棄物の引き渡し)A票

    排出事業者はA票を控えとして保管し、残りを収集運搬業者に渡します。

  2. STEP2

    運搬の完了B2票

    運搬が終わると、B2票が排出事業者に返送されます。

  3. STEP3

    処分(中間処理)の完了D票

    処分が終わると、D票が排出事業者に返送されます。

  4. STEP4

    最終処分の完了E票

    最終処分が終わると、E票が排出事業者に返送されます。

返送の期限

B2票・D票
交付から90日以内(特別管理産業廃棄物は60日以内)
E票
交付から180日以内

期限を過ぎても返ってこない場合は、状況を確かめ、都道府県などに報告します。

返送されたマニフェストは、5年間保存します。

返送されたマニフェストは5年間保存します。また、紙のマニフェストを使っている場合は、前の年度にどれだけ交付したかを、毎年6月30日までに都道府県などに報告する必要があります。

紙のマニフェストと電子マニフェストの違い

電子マニフェストは、JWNET(公益財団法人 日本産業廃棄物処理振興センターが運営するシステム)を通じて、オンラインでやり取りする仕組みです。

表2 紙マニフェストと電子マニフェストの比較
項目紙マニフェスト電子マニフェスト
保管伝票を5年間、紙で保管するJWNET上に保存されるため、紙での保管は不要
返送の確認返ってきた伝票を目で見て確かめる終了報告が届かないと、自動で知らせてくれる
年1回の行政報告自社で作成して提出するJWNETが代わりに報告するため不要
複数拠点の管理拠点ごとに伝票がバラバラになる本社でまとめて状況を確かめられる

電子マニフェストは、公益財団法人 日本産業廃棄物処理振興センターが運営するJWNETを使います。

なお、前々年度に特別管理産業廃棄物(PCB廃棄物を除く)を50トン以上出した事業場は、電子マニフェストの使用が義務づけられています。

  • 産業廃棄物の収集運搬を委託するときは、積む場所と降ろす場所、両方の都道府県の許可があるかを確認する
  • 委託契約は、収集運搬業者・処分業者のそれぞれと書面で直接結び、許可証の写しを添付する
  • マニフェストで処理が完了したことを最後まで確認する。管理の手間を減らすなら電子マニフェストがおすすめ

許可を持っているかの確認や、契約・マニフェストの管理に不安がある場合は、お気軽にご相談ください。

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この記事を書いた人

共栄紙業株式会社

K.W

資源・産業廃棄物関連の事務担当

古紙・資源の回収や、産業廃棄物の収集運搬に関わる事務を担当しています。お客さまから寄せられるごみの出し方や手続きの疑問をもとに、総務・店舗管理のご担当者に役立つ情報をお届けします。

共栄紙業について(1955年創業・兵庫県尼崎市)

この記事に関連するよくある質問

紙のマニフェストから電子マニフェストに切り替えられますか?

可能です。JWNETへの加入手続きから運用の開始まで、サポートします。

マニフェストが期限までに返ってこない場合はどうすればいいですか?

まず委託先に処理の状況を確認します。そのうえで、期限から30日以内に都道府県などへ報告する必要があります。